Жалоба Губернатору Московской области Воробьеву А.Ю. на Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московская область" и ООО "ЭлитСтройПроект"
Копии:
В Главное управление «Государственной жилищной инспекции» Московской области Сокову В.В.
Министру строительства и ЖКХ РФ Мень М.А.
Министру строительства ЖКХ МО Хромушин Е.А
Прокуратура Московской области Захарову А.Ю.
Жалоба на действия (бездействия)Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»
Жалоба на территориальный отдел №10 по факту ненадлежащего составления документов акта проверки от 26.06.2014 г. № 39ОГ-12313-АК
Жалоба на действия (бездействия) заместителя «Главного управления Государственная жилищная инспекция» Московской области направление «ЮГ» Выборова С. Л.
Жалоба
Уважаемый Андрей Юрьевич!
На основании распоряжения №39ОГ-12313-АК от 17.06.2014г., Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее Госжилинспекция) направление «ЮГ» была проведена внеплановая выездная проверка по адресу: Московская область, Ленинский р-н, пос. Развилка, д.48, в отношении управляющей компании ООО «ЭлитСтройПроект» ИНН 7703551798. В ходе проведения проверки был составлен акт № 39ОГ-12313-АК от 26.06.2014г. и выдано предписание №39ОГ-12313-АК от 26.06.14г. всем собственникам и нанимателям произвести перерасчет в период с февраля 2011г. по июнь 2014г. ___________________________________________________________________________________
Проводивший проверку начальник территориального отдела № 10 г. Видное Курявский С.А. в акте ГЖИ № 39ОГ-12313-АК от 26.06.2014г. (приложение №1 download/file.php?id=196) указал:
1) Решением общего собрания собственников протокол от 23.12.2011г. с 01.01.2012г. утверждены тарифы согласно прейскуранту, предложенному управляющей компании ООО «ЭлитСтройПроект»
Согласно данному протоколу от 23.12.2011г. собрание не имеет кворума, соответственно собственники не утверждали тарифы. (приложение №3 download/file.php?id=192 )
2) Протоколом № 1 от 23.12.2010г. общего собрания собственников поручено управляющей компании провести организацию работ по благоустройству территории, прилегающей к жилому дому и распределить расходы между собственниками помещений из расчета 2.19 руб. за 1 кв. м. общей площади жилых помещений не определена.
Многоквартирный жилой дом по адресу: Московская область, Ленинский район, пос. Развилка, д.48 сдан и веден в эксплуатацию в феврале 2011 года. Данный протокол 2010 года имеет отношение к другому дому № 45 пос. Развилка. (приложение № 4 download/file.php?id=191 )
В данном акте № 39ОГ-12313-АК от 26.06.2014г. указана информация, которая не соответствует действительности. Изложенные сведения носят заведомо дезинформационный характер. Проводивший проверку начальник территориального отдела № 10 Курявский С.А. указал ложную информацию, которая привела к отмене предписания №39ОГ-12313-АК от 26.06.14г. на основании Решения Арбитражного суда Московской области от 13 января 2015 года по делу № А41-43300/1414. Полагаю, действия Курявского С.А. были спланированы, начальник отдела намеренно указал ложную информацию в акте проверки, чтобы УК ООО «ЭлитСтройПроект» смогла обратится в Арбитражный суд и оспорить предписание. Кроме того, при проведения проверки присутствовал главный инженер Рыжков ООО «ЭлитСтройПроект» по доверенности № 3 от 14.06.2014г. который и подписал акт проверки. При оформления акта проверки я не присутствовала и не подписовала, моего представителя с доверенностью к проверки не допустили.
Проводивший проверку Курявский С.А. проработал в Госжилинспекции короткое время.
На основании предписание №39ОГ-12313-АК от 26.06.14г(приложение№ 2 download/file.php?id=199 download/file.php?id=198)собственникам и нанимателям должны были произвести перерасчет в период с февраля 2011г. по июнь 2014г. который оценивается приблизительно в 6 000 000 рублей.
УК ООО «ЭлитСтройПроект» подала в Арбитражный суд заявление с требованием отменить предписание №39ОГ-12313-АК от 26.06.14г.
Ранее, в связи с проведенный проверки от 26.06.2014 года № 39ОГ-12313-АК по вопросу составления ненадлежащим образом акта проверки 26.06.2014г. № 39ОГ-12313-АК была написана жалоба в Госжилинспекцию, которая осталась без ответа.
Рассмотрев кассационную жалобу Госжилинспекции на решение от 13 января 2015 года Арбитражного суда Московской области по делу № Дело № А41-43300/14 по заявлению ООО «ЭлитСтройПроект» к Госжилинспекции о признании незаконным предписания, Арбитражный суд установил, что 26 июня 2014 года Госжилинспекцией в связи с поступившим письменным обращением собственника квартиры № 181 Жирновой М.В., расположенной в доме № 48 в пос. Развилка Ленинского района Московской области, на основании распоряжения от 17 июня 2014 года № 39ОГ-12313-АК была проведена внеплановая выездная проверка ООО«ЭлитСтройПроект»
Рассматривая данное дело, суд установил, что в оспариваемом предписании указано, что оно выдано по результатам проверки, проведенной на основании распоряжения от 17 июня 2014 года № 39ОГ-12313-АК. Между тем в акте проверки от 26 июня 2014 года № 39ОГ-12313-АК отсутствует указание на выявление в ходе проверки нарушений, изложенных в пунктах 2, 3, 4 предписания.
Таким образом, предписание вынесено с нарушением статьи 17 Федерального закона от 26. 12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предписание может быть вынесено только в случае установления при проведении контролирующим органом проверки нарушений законодательства.
Арбитражный суд Московского округа постановил: Решение Арбитражного суда Московской области от 13 января 2015 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 04 июня 2015 года по делу № А41-43300/1414 оставить без изменения, а кассационную жалобу Госжилинспекции-без удовлетворения.
http://kad.arbitr.ru/PdfDocument/a1797c ... lenija.pdf
В Госжилинспекцию, как в орган уполномоченный осуществлять региональный жилищный надзор я обратилась с заявлением на официальный сайт и письменно, с просьбой провести проверку по указанным нарушениях Жилищного Кодекса Российской Федерации.
Территориальный отдел № 10 проводил многочисленные проверки в отношении УК ООО «ЭлитСтройПроект» по моим обращениям и по обращениям других собственников в 2013, 2014 году по результату которой, не были выявлены нарушении Жилищного законодательства РФ.( download/file.php?id=189) Также в 2013 году обращение в прокуратуру Ленинского района Московской области в отношении УК ООО «ЭлитСтройПроект» относительно завышенных тарифов на жилищные коммунальные услуги, жалоба была перенаправлена в Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области».
В ответах территориального отдела № 10 г. Видное от 14.03.2014г. №1-34-04847-10/2014 от 22.05.14г. № 39ТГ-4063, за подписью заместителя руководителя Госжилинспекции направление «ЮГ» Выборова С.Л. на неоднократные обращения в том числе из прокуратуры Ленинского района Московской области, указывала что проверка проведена, нарушения действующего Жилищного законодательства РФ не выявлено (ответы прилагаются). Более того, в ответах на обращения, указывала информацию, которая не соответствует Жилищному Кодексу РФ.
Одновременно в 2013 году в Госжилинспекцию было направлено вступившее в законную силу Решение Дмитровского районного суда Московской области от 18.09.2012 года по делу №2-2629/12 и Апелляционное определение Московского областного суда. Спор возник, между собственниками, Жукаркина Ю.С. и Жукаркиной С.П. и УК ООО «ЭлитСтройПроект»
Судом установлено, что УК ООО «ЭлитСтройПроект» выставлялись счета на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, в большем размере, чем предусмотрено законом. За период с мая 2011 года по март 2012 года сумма перерасчета составила 20 000 рублей.
http://dmitrov.mo.sudrf.ru/modules.php? ... t_number=1
Данный судебный акт, не был принят во внимание территориальным отделом №10 Госжилинспекции Московской области и заместителем Выборовой С.Л.
Не получив положительного результата от Госжилинспекции, я обратилась с исковым заявлением в суд. Решением Нагатинского районного суда было принято решение, по делу № 2-2856/14 от 27 июня 2014 года о взыскании денежных средств по договору, неосновательного обогащения, перерасчете задолженности за содержание и ремонт жилого помещение. Судом было установлено, что тарифы на жилищные коммунальные услуги и дополнительные услуги УК ООО «ЭлитСтройПроект» выставляются в большем размере, чем предусмотрено законом.
Суд обязал ООО «ЭлитСтройПроект» выплатить и сделать перерасчет на сумму более 80 000 рублей в мою пользу. Не согласившись с Решением суда ООО «ЭлитСтройПроект» обратилась с жалобой в Московский городской суд. Апелляционное определение Московского городского суда, от 28.10.2014г. дело № 33-36912/14 оставила Решение Нагатинского районного суда г. Москвы без изменения, апелляционную жалобу ООО «ЭлитСтройПроект» без удовлетворения. Решение вступило в законную силу.
Кроме того, по моему обращению и других собственников в Госжилинспекции была проведена внеплановая выездная проверка управляющей компании ООО «ЭлитСтройПроект по вопросу легитимности проведенного общего собрания протокол № 1 от 13.04.2012г. общего собрания собственников многоквартирного дома по вопросу выбора способа управления, выбора управляющей компании, утверждения тарифов.
Территориальным отделом № 10, на основании распоряжения Госжилинспекцией от 06.02.2015г. №390-3692-34-10-2015 была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований проведений общих собраний в соответствии статей 44-48 Жилищного Кодекса Российской Федерации, о чем составлен акт проверки.
Исходя из анализа представленных документов, было подготовлено правовое заключение о нарушении порядка проведения общих собраний собственников в многоквартирном доме по адресу: Московская область, Ленинский район, пос. Развилка, д.48, а именно ст.45, ч. 2 ст.44, ч 3, ст. 46, ч. 2, ст. 48, ч.2 ст.161, ч1, ст. 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации, что является основанием для обращения в суд с заявлением:
- о признании недействительным протокола № 1 от 13.04.2012г. принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного Кодекса Российской Федерации.
- о признании договора управления многоквартирном домом, недействительным.
Ранее по моим обращениям от 15.10.2014г. №39ОГ-31073 от 05.12.2014г. №39ОГ-40111, от 08.12.2014г. № 39ОГ-40302, по вопросу признания недействительным протокола № 1 от 13.04.2012г. принятого на общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ. получила ответы: от 20.01.2015г. № 39ТГ -2552, от 18.02.2015г № 39ТГ-7021/39-11, от 27.03.2015г. № 39ТГ-14526, где меня проинформировали, что Госжилинспекцией готовятся иски, для обращения в суд.
Дело в том, что при отмене протокола №1 от 13.04.2012г, в соответствии Жилищного Кодекса РФ УК ООО «ЭлитСтройПроект» обязана сделать перерасчет за жилищные коммунальные и дополнительные услуги с 01.01.2012г по 2015г.в соответствии Жилищного Кодекса РФ. сумма перерасчета, дополнительно исчисляется в несколько миллионов рублей.
Заместитель руководителя Выборова С.Л. в письме от 23.12.14 года № 39ТГ-37823 указала в случае выявленных нарушений будут приняты меры в соответствии с действующем Жилищным законодательством, нарушения были выявлены. Меры Госжилинспекции не были приняты.
По вопросу легитимности проведенного общего собрания протокол № 1 от 13.04.2012г. из Главного управлении Госжилинспекции Московской области и территориального отдела № 10 г. Видное в январе, феврале, марте 2015 года поступали ответы, что готовятся иски, для обращения в суд в отношении ООО «ЭлитСтройПроект».
Госжилинспекция не обращалась с иском в суд в отношении ООО «ЭлитСтройПроект» о признания недействительным протокола №1 от 13.04.2012г. общего собрания собственников многоквартирного дома.
В ходе лицензирования управляющих организаций в соответствии с №99-ФЗ от 04.05.2011г. «О лицензирования отдельных видов деятельности» ООО «ЭлитСтройПроект» отказано в выдачи лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
По вопросу проведение внутренний проверки в отношении территориального отдела № 10 ненадлежащего составления документа акта проверки от 26.06.2014г №39ОГ-12313-АК Заместитель Выборова С.Л. в ответе указала проведение повторной проверки в отношении ООО «ЭлитСтройПроект» не представляется возможным.
Вместе с тем, предприимчивый руководитель ООО «ЭлитСтройПроект» в марте 2015 года открыл новую компанию ООО «УК Развилка» которой Госжилинспекция выдала лицензию. В новой ООО «УК Развилка» работают те же сотрудники в полном составе, что и в УК ООО «ЭлитСтройПроект». Очевидно провернуть такие дела без поддержки органов Государственной власти было бы не возможным. В настоящее время ООО «УК Развилка» управляет многоквартирным домом, на основании пройденного открытого конкурса.
В соответствии ст.20 Жилищного кодекса Российской Федерации Государственный жилищный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами требований, установленных жилищным законодательством, принятия предусмотренных законодательством Российской федерации мер по пресечению и устранению выявленных нарушений.
Госжилинспекция Московской области в нарушение пункта 12.3., 12.4 постановления Правительство Московской области от 2 июля 2013 года N 485/27 об утверждении порядка осуществления Государственного жилищного надзора на территории Московской области и положения о главном управлении Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» не обеспечила объективного и всестороннего рассмотрения моего обращения по вопросам, входящим в компетенцию Госжилинспекции в порядке, установленном законодательством РФ.
Многочисленные нарушения, допускаемые территориальным отделом № 10 под руководством заместителя направление «ЮГ» Выборовой С.Л. при осуществлении возложенных на нее функций, незаконно освободила управляющую компанию ООО «ЭлитСтройПроект» от ответственности в связи грубыми нарушениями Жилищного законодательства Российской Федерации.
В заключение: надо сказать, конечно необходимо тщательно разобраться в данной ситуации, конечно требуется вмешательство органов прокуратуры РФ. Необходимо дать правовую оценку произошедшему. Получается УК ООО «ЭлитСтройПроект» не выдали лицензию, а кто вернет жителям переплаченные деньги?
Напрашивается вопрос- кто же так тщательно покрывал деятельность ООО «ЭлитСтройПроект» остается только догадываться. Госжилинспекция Московской области в течение длительного периода времени не замечала нарушения Жилищного законодательства РФ, следовательно, прикрывала деятельность УК ООО «ЭлитСтройПроект». Незаконно освободила её от ответственности, в связи грубыми нарушениями Жилищного законодательства РФ.
Полагаю, что при таких обстоятельствах в Госжилинспекции Московской области процветает коррупция. Бесплатно освобождать УК ООО «ЭлитСтройПроект» от нарушений Жилищного Кодекса РФ, никто не будет.
Андрей Юрьевич, несколько обращений было направлено в ваш адрес по вышеуказанным вопросам, похоже Вас обманывают, дают Вам отписки, что все хорошо…
Андрей Юрьевич, прошу Вас взять данный вопрос на личный контроль!
В соответствии со ст.8 части 6 Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» прошу Вас не направлять жалобу на рассмотрение в Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области) в территориальный отдел №10 г. Видное заместителю руководителя Главного управление Госжилинспекции направление «ЮГ» Выборовой С.Л. решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
На основании вышеизложенного, соответствие со статьями. 8, 10 Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
Прошу Вас обеспечить внимательное, всестороннее, объективное рассмотрение обращения в том числе дать поручение уполномоченным органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации провести необходимые проверки по фактам изложенным в обращении, дать соответствующие разъяснения, о результатах проверки и принятия мер, прошу проинформировать письменно в установленном законом порядке. (Обращение составлено на 6 листах направлено на официальный сайт и письменно вышеуказанные ведомства)
Сайт Развилка 48
http://razvilka48.ru/viewtopic.php?f=5&t=73014
- участник сейчас на форуме
- участник вне форума
